Закон об упрощении признания квалификации, полученной за границей – Gesetz zur Verbesserung der Feststellung und Anerkennung im Ausland erworbener Berufsqualifikationen
1 апреля 2012 года в Германии вступил в силу закон об упрощении признания иностранного образования. В соответствии с этим законом у иностранных специалистов, независимо от страны происхождения, появилось правовое притязание на процедуру признания полученной в своей стране квалификации, причем ответ должен быть дан в течение трех месяцев после подачи всех необходимых документов. «Благодаря этому закону высококвалифицированный врач наконец-то сможет работать в качестве врача, а не водителя такси. Для меня это вопрос справедливости и уважения к квалификации каждого человека» – говорит министр образования Аннет Шаван (Annette Schavan). Во многих профессиях, как например, у врачей, отменилась «привязка» немецкого гражданства и доступа к профессии – правила, которое происходит еще из 1935 года. Новым является и то, что при проверке эквивалентности образования сильнее будет учитываться профессиональный опыт подавшего заявление.
По оценкам специалистов закон положительно скажется на примерно 300.000 человек (в Германии – прим. переводчика). «Закон о признании квалификации является вехой в интеграционной политике государства. Вместе с тем, признание профессиональной квалификации, полученной за границей, внесет ощутимый вклад в преодоление дефицита специалистов» – особо подчеркивает Шаван.
Одновременно, с 1 апреля стартовал информационный портал (http://www.anerkennung-in-deutschland.de). С понедельника 2 апреля заработала телефонная горячая линия. «Любой, кто планирует подать свои документы на признание, сможет получить здесь информацию о том, куда ему обращаться» – говорит министр образования.
Информационный портал «Признание в Германии» (“Anerkennung in Deutschland) является центральным средством информации Федерального правительства (http://www.anerkennung-in-deutschland.de). Кто хочет подать документы на проверку равнозначности своего, полученного за границей, образования немецкому образованию, сможет получить здесь информацию о том, куда он должен подавать документы, какие документы, справки и аттестаты ему необходимо приложить для процедуры признания. Кроме того, на портале представлена информация о правовых основах признания образования.
В дополнение к этому порталу федеральным ведомством по миграции и беженцам (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge – BAMF) открыта горячая линия, доступная как из Германии, так и из-за границы. Позвонив на горячую линию можно получить информацию на немецком или английском языке о необходимых шагах и предпосылках признания образования. Горячая линия работает с понедельника до пятницы с 9.00 до 15.00. Телефон +49 (0)30-1815-1111.
Для тех, кто хотел бы подать документы на признание своей квалификации, также имеется возможность получить персональную консультацию на всей территории Германии в рамках программы IQ (Förderprogramm IQ http://netzwerk-iq.de/anerkennung_abschluesse.html). Региональные представительства программы предоставляют информацию о процедуре признания и помогают в поиске компетентных инстанций в каждом конкретном случае.
Закон действует для профессий, которые подпадают под юрисдикцию государства. Федеральные земли уведомили о готовности привести в соответствие свои законы о профессиях, подпадающих в их юрисдикцию. Это относится, прежде всего, к учителям и инженерам.
Источник: http://www.bmbf.de/press/3253.php
Перевод выполнен Михаилом Давыдовым с письменного разрешения Федерального Министерства образования и исследований – Bundesministerium für Bildung und Forschung http://www.bmbf.de/
Это была, так сказать, теоретическая часть. А теперь собственно о практике: что же конкретно принес данный закон врачам из стран СНГ, желающим или уже работающим в Германии?
Сначала о тех, кто только планирует работать в Германии
Согласно новым правилам кандидат может получить разрешение на работу в качестве врача-ассистента (Berufserlaubnis) не более чем на 18 месяцев (Недавно у нас два врача получили разрешение на работу по новым правилам – там это прописано). Заблаговременно до окончания действия данного разрешения (что означает «заблаговременно» сказать сложно, более конкретной информации пока нет) ему необходимо подать заявление на так называемое Approbation. В рамках данной процедуры происходит оценка эквивалентности образования, полученного за границей, немецкому образованию. В случае «дефицита» в знаниях иностранному врачу необходимо сдать экзамен на подтверждение равноценности образования (Gleichwertigkeitsprüfung). 30 марта 2012 года один из «наших» врачей сдал данный экзамен (врач работает в Саксонии). Говорит: «было сложно. Отвечал 1 час 10 мин. Из пяти человек провалились двое». Не хотел бы никого пугать, но сам факт, что наш врач сдал этот экзамен, вселяет оптимизм.
Еще один момент – в Berufserlaubnis, выданном по новым правилам, написано, что «в качестве исключения, можно получить продление данного разрешения на работу». На сколько времени возможно продлить разрешение на работу и какой случай является исключением не прописано. Возможно, все решается в индивидуальном порядке. В любом случае, советовал бы внимательно читать от начала до конца полученное разрешение на работу.
Теперь о тех, кто уже работает в Германии
Врачи, получившие разрешение на работу по правилам до 1 апреля 2012 года обязаны до 1 июля 2012 года подать заявление на апробацион (Antrag auf Approbation). Как будет проходить на практике признание равноценности образования, насколько будет учитываться опыт работы в странах происхождения и в Германии (некоторые «наши» врачи проработали в Германии уже около 3 лет) – пока неизвестно. По мере поступления информации от врачей буду выкладывать ее на странице.
Документы для скачивания:
1. Закон об упрощении признания образования – Gesetz zur Verbesserung der Feststellung und Anerkennung im Ausland erworbener Berufsqualifikationen: Gesetz zur Verbesserung
2. Памятка к заявлению на получение апробацион (Approbation), пример Тюрингия: Merkblatt Beatragung Approbation
3. Памятка к заявлению на получение апробацион (Aprobation) при имеющемся разрешении на работу (Berufserlaubnis), пример Тюрингия: Merkblatt Beantragung Approbation bisherige Berufserlaubnis
4. Заявление на получение апробацион и объяснение о несудимости, пример Тюрингия: Antrag Approbation und Erklärung Straffreiheit
5. Резюме на получение апробацион, пример Тюрингия: Lebenslauf zur Approbation
Добрый день, Александр!
За все время моей работы с врачами был трудоустроен один врач-офтальмолог, специализирующийся на хирургии глаза. Т.е. шансы есть, но, надо чтобы все сложилось – язык, наличие вакансии, требования клиники к кандидату и т.д. Факторов много.
Добрый вечер. Скажите пожалуйста как обстоит дело с устройством на должность ассистент офтальмолога???Опыт в хирургии и терапии патологии глаза 8 лет. Немецкий В2.
Добрый день, Максим!
Я стоматологами не занимался, поэтому моя информация может быть не совсем верной. Насколько я знаю, в этой специализации непросто найти место. Стоматологии – это в основном частные практики, которые не особо готовы платить деньги агентствам за кандидатов. Все остальное (признание диплома, получение разрешения на работу) – здесь у меня опыта нет. Лучше поспрашивать на форумах.
Добрый день,Михаил.Я высококвалифицированный стоматолог со стажем работы 11 лет.Скажите пожалуйста в чем заключается сложность трудоустройства стоматологов в Германии?Такая проблема существует во всех землях?Заранее спасибо за ответ.
Добрый день, Ульяна!
Почему нельзя, очень даже можно. Но, как сами понимаете, для подачи документов в другой земле необходимо основание – наличие клиники. Если клиника есть, то документы подать можно. Но, прошу учесть, параллельного рассмотрения документов в разных землях, скорей всего, не будет. По крайне мере у меня такого ни разу не было. Если подаете документы в новую землю, то, по идее, при подаче заявления Вы должны указать, что уже отправили документы в другую землю. Тогда они из одной земли переправляются в другую (Вы должны на это дать свое согласие) и новая земля приступает к рассмотрению. Вот примерно так. Надеюсь, я Вас не запутал.
здравствуйте, Михаил!
Скажите, пожалуйста, почему говорят о том,что если подал документы в одной земле,то невозможно потом подать в другой?
Меня не устраивают условия в земле,где я подала документы, тем что клиника хочет видеть меня на работе только с Аппробационом, а мой диплом будет признан только после сдачи экзамена на медицинские знания.
Добрый день, Алексей!
Независимо от гражданства жене необходимо будет готовить такой же пакет документов, как бы если она жила в России. По поводу языка – лучше иметь С1. Перспективы: терапия/кардиология в общем-то востребована. Но, чтобы имеьт реальные шансы – лучше иметь, повторяюсь, С1.
Здравствуйте.Спасибо за сайт.У меня бельгийское гражданство,у жены-вид на жительство.Хотим переехать в Германию.Супруга -врач терапевт.Плюс сертификат по кардиологии.Все документы российские.Знание немецкого -В1.Какие перспективы у жены с устройством на работу по специальности?Землю ещё не выбрали.Заранее благодарен.
Добрый день, Тина!
Насколько я понимаю, Ваша специализация не соответствует врачебной специализации (т.е. Вы не врач). По крайней мере в Германии эта профессия считается как Ausbildung – профессиональное, не высшее образование. К сожалению, не смотря на В2 или даже С1, Вы не сможете переехать в Германию и работать здесь по этой специализации. Вам не хватит уровня заработной платы, чтобы получить рабочую визу. Да и образование вряд ли будет здесь признано. Вот так.
Добрый день Михаил,спасибо за интересный сайт,и у меня вопрос к Вам.
После окончания акушерского колледжа в Спб уже год работаю акушеркой и учу немецкий язык. Знаю ,что нужен уровень не ниже В-2, так как есть планы работать в Германии.Хотелось бы узнать возможно ли получить практику в клинике и параллельно посещать яз.курсы?Понимаю, что сразу на работу здесь устроиться не реально.И есть ли вообще спрос на эту профессию?
Добрый день, Суннат!
Да, вакансию уролога найти очень сложно. Скорей всего, придется начинать в хирургии. В хирургии, опять же, очень непросто найти место.
Я учусь в ординатуре по урология в москве, как думайте не сложно ли найти вакансия Уролога ?
Добрый день, Влад!
Что касается фармацевтов, то тут я совершенно ничем не могу помочь. Не знаю требований, так как не работал в этом направлении. Что касается языка, то да, обращаться советую только на немецком, иначе ответа не дождетесь.
Здравствуйте, Михаил.
Спасибо за быстрый ответ. Я имел ввиду апробацию. Подскажите пожалуйста, может Вы знаете, требуется-ли для АПРОБАЦИИ фармацевту ( медицинское образование) сертификат В2 уровня немецкого? На официальном немецком сайте пишут что некоторым медицинским профессиям требуется знания языка, а что конкретно , непонятно. Я писал в Берлин соответствующим органам, пока что ответа не получил. Я обращался на английском, так как немецким еще не владею, не знаю дружат ли немцы с английским. Стоит-ли к ним обращаться только на немецком ?
Добрый день, Влад!
Если под признанием диплома Вы имеете ввиду апробацион, то, да, с апробацион можно работать в любой земле Германии. Если же Вы получили Berufserlaubnis, то его получение в одной земле не означает автоматическое получение в другой. Прежде всего, необходимо подать документы в общем порядке, а потом уже ведомство решает, дает ли оно Berufserlaubnis на основании ранее полученного.
Добрый день, Михаил.
Скажите пожалуйста после признание диплома в одной из земель Германии можно ли будет работать в другой?
Добрый день, Залина! (комментарий от 01.09.15).
Прошу прощения за задержку с ответом. Просто был сильно занят.
По вопросу: да, как инфекционисту Вам ничего не найти. С этой специализацией найти вакансию в терапии тоже очень и очень сложно. Я бы советовал пройти обучение в России.
Добрый день, Hovhannes! (комментарий от 16.08.15).
Прошу прощения за такую огромную задержку с ответом. Просто был сильно занят.
По вопросу: до сих пор я ни разу не устраивал врачей без интернатуры или ординатуры. Слышал от других кандидатов, что они устраивались без интернатуры и получали разрешение на работу, так как у них в стране обучение по болонской системе. Может быть это Ваш случай. Но, повторяюсь, у меня не было практичесокого опыта с такими кандидатами.
Здравствуйте, я врач инфекционист с 11 летним стажем, кандидат медицинских наук. Моя специальность в европейских странах не востребована насколько я знаю. Есть ли вероятность найти вакансию ассистента по терапии, или необходимо пройти обучение в России (интернатура по терапии)? Есть опыт работы и педиатром и терапевтом (по трудовой необходимости)
zdrastvuete Mixail izvenite za srift.bez ordinaturi ili internaturi( 5let bakalavr i 2goda magistr) kakovi moi shansi dlya beruferlaubnis v travmatalogii?
Добрый день, Дильбар! (комментарий от 23.07.15)
Я бы посоветовал просто искать клинику и подавать потом на Berufserlaubnis. Как это делают все наши врачи. Конечно же, учиться в здешнем ВУЗе – большая потеря времени. Еще один выход – попробовать через хоспитации. Понимаю, что все это очень непросто – но, другого выхода я не вижу.
Здравствуйте, Михаил!
случайно нашла этот форум и заинтересовалась. Я проживаю в Германии 3.5 года. муж- немец. Уровень немецкого DSH-2. Подала на подтверждения диплома еще в 2012 году и из Дюссельдорфа прислали ответ, что признают только 4 семестра( 2 курса). Имею еще советкий диплом 1987 года выпуска, специальность- педиатрия. Интернатура- детская психиатрия. Всю жизнь проработала в психиатрической больнице врачом-психиатром и последние 3 года ассистентом на кафедре психиатрии. Мне уже 51 год и я не знаю, что мне делать.Снова учиться в немецком универе на врача- поздно, а без признания диплома нигде не берут.
Чтобы Вы могли посоветовать?
Добрый день, Татьяна! (комментарий от 25.06.15).
Акушерство и гинекология слабо востребованы, тем не менее, у меня есть врачи, которые сами нашли себе работу в этой специализации. Советую иметь уровень языка С1.
Добрый день, Емиля! (комментарий от 17.06.15). Прошу прощения за большую задержку с ответом – был очень занят.
Для получения сертификата В2 просто необходимо найти языковую школу. Я бы советовал дойти до уровня С1 – намного больше шансов. В педиатрии Вы здесь место вряд ли найдете. Небходимо будет искать в терапии.
Доброго времени суток, коллеги!
Я заканчиваю интернатуру по специальности акушерство и гинекология, остался 1 год из трех. Возможно ли по данной специальности найти работу в Германии молодому специалисту?
Здравствуйте Михаил. За окончила 6 курсов и 1 год интернатуру в Азербайджане. Сейчас работаю у себя на родине педиатром. Начала изучать немецкий. Хочу уехать. Как получу сертификат В2 куда мне надо обращаться, как дальше поступать. Заранее благодарю Вас за информацию.
Добрый день, Лариса!
Список гутахтеров в Баварии можете скачать у меня на сайте во вкладке “Скачать”. Номер 47. Что касается вопроса получения апробацион – тут я бы Вам советовал напрямую контактировать с Ärztekammer и узнавать у них. Предварительно можете пообщаться с гутахтером. Может быть он что-то сможет подсказать.
Михаил здравствуйте!меня интересует где можно найти гутахтара в баварии?и если он подтвердит соотвнтствие диплома нем образованию,то можно ли тогда получить аппробацион без экзамена?спасибо.
Добрый день, Оксана!
Очень рад, что мой сайт приносит некоторую пользу! По Вашему вопросу: мне рассказывали несколько врачей из Азербайджана, что они, после прохождения 6 курсов у себя (у них тоже болонская система), получали разрешение на работу в Германии. Лично у меня таких случаев не было и я не буду браться за таких кандидатов, так как риск проделать работу и потом оказаться у разбитого корыта слишком высок. Вот, собственно, и вся информация. Я всегда советую врачам все-таки пройти интернатуру по востребованной в Германии специализации. Так найти место намного легче. Но, Вам самой решать, как поступить.
Здравствуйте, Михаил!
Прежде всего – благодарю за бесценную информацию на сайте!
Вы писали, что прохождение интернатуры после 6ти курсов обязательно (из-за несоответствия академ. часов).
Вопрос – я заканчиваю в этом году 5й курс, и обучение – по Болонской программе (Украина). Необходима ли в этом случае интернатура после 6го или 6 лет по болонской будут эквивалентны? Или тут важен факт разрешения лечебной практики в стране происхождения (что без интернатуры невозможно)?
Добрый день, Лариса!
Если Вы медсестра из Европейского Союза и получили в ЕС образование, то очень хорошо. Могу Вам все подсказать, и даже, возможно, предложить место. Если же из одной из стран СНГ – то я не вижу у Вас шансов (если Вы, конечно, не живете в Германии). Сайтов, подобных моему, но для медсестер, я, к сожалению, не знаю.
Здравствуйте,Михаил! Я медсестра. Моя специальность по диплому -акушерка, однако я работала медсестрой урологического отделения больницы. Стаж работы – 25 лет. Знание немецкого -В1 и продолжаю изучение.
Подскажите, пожалуйста, где я могу получить информацию о трудоустройстве в Германии? Может быть, есть сайт , аналогичный Вашему, но для медсестер?
Добрый день, Наталья!
Если все документы об образовании в порядке, то, конечно, Вы должны получить Berufserlaubnis. Самое главное – работодателя найти.
Здравствуйте, Михаил! моя специальность – психиатрия, стаж 8 лет. Живу в Баварии 1.5 года, недавно получила сертификат В2, продолжаю заниматься до С1. Есть ли шанс получить Berufserlaubnis, если у меня был перерыв в работе?. Заранее благодарю Вас!
Добрый день, Ислам!
По моей информации стоматологам сложно получить разрешение на работу. Я ни одного стоматолога до сих пор не устраивал и у меня нет практического опыта.
Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, есть ли хоть какие-то шансы устроиться стоматологом с уровнем В2 если не в городе, то хотя бы в селе? Заранее спасибо!
Добрый день, Борис! (комментарий от 22.02.15)
Небольшой шанс есть (ведь Вам по немецким меркам еще 20 лет работать после 47 лет), но язык надо будет знать очень хорошо. Просто В2 будет недостаточно.
Здравствуйте! Я врач невролог, стаж в профессии 23 года, мне 45 лет. С учетом того, что я не знаю языка и на интенсивное изучение уйдет года1,5-2, стоит ли мне вообще заниматься этим вопросом, есть ли шансы найти работу в таком возрасте?
Добрый день, Луиза!
Все, что связано с лицом – сложно. Наиболее перспективное направление – анестезиология.
Здравствуйте,а врачом члх возможно устроится?или какую специализацию лучше выбрать?я собираюсь вернуться в Россию,чтобы закончить интернатуру,подскажите пожалуйста наиболее перспективное направление
Добрый день, Александр! (комментарий от 23.11.14)
На Ваш вопрос от 23.11.14, который звучал следующим образом: “Скажите, пожалуйста, чем отличается (з/п, ответственность и пр.) доктора, который устроился работать врачом-ассистентом до Approbation, и врачом, который Approbation уже сдал? Или ничем не отличается?” теперь могу ответить. Я спросил у одного “своего” врача (в смысле у одного из тех, кого я сопровождал на пути трудоустройства в Германии). Вот что он мне ответил (дословно): “Отличие только в превосходстве :-). Ты, имея апробацион, полноценный член сообщества европейского стандарта, зарплата не играет здесь роли”. Вот такой ответ.
Добрый день, Наталья!
Без В2 устроиться в принципе невозможно. Что касается дерматовенерологии – то это очень плохо востребованная специализация.
Здравствуйте,Михаил.Я врач дерматовенеролог,работаю без учета интернатура 4 года.Изучаю немецкий язык.Каковы шансы устроится по специальности если уровеня B2 еще нет.
Добрый день, Евгений!
До настоящего момента мы ни разу не устраивали паталогоанатомов. Даже не знаю, есть ли спрос. Как это здесь называется, к сожалению, также сказать не могу. По поводу податься в терапию – теоретически возможно. Самое главное, чтобы нашлась клиника, которая захотела бы Вас взять…
Добрый день, Александр! (комментарий от 23.11.14)
Если честно – я не могу ответить на Ваш вопрос. Спрошу у “своих” врачей. Может быть они смогут мне помочь.
Добрый день, Айгуль (комментарий от 21.11.14)
С большим опозданием, но все-таки отвечаю на Ваш вопрос: с дерматовенерологией очень непросто. У меня была только один врач, которая устроилась в данном направлении, и то, она сама смогла найти себе место в одной из университетских клиник (она как раз была в Германии и попала туда совершенно случайно). С косметологией – здесь, по моим сведениям, она относится к профессии более низкого образования, чем врач (так называемое Ausbildung), т.е. в косметологии Вы не сможете зарабатывать таких денег как врач. Это во-первых. А во-вторых – в косметологии ни мы, ни Вы вряд ли сможем найти клинику или место.
Что касается апробацион без экзамена – на мой взгляд, практически нет шансов.
Михаил, здравствуйте!
Подскажите, есть ли информация об устройстве патологоанатомов? В частности занимающиеся онкоморфологией(биопсия, типирование рака)?
Нужны ли они там? Единственное, что настораживает, так это то что скорее чаще в больших центрах с отделениями онкологии работа, а это наверно уже уровни униклиник, а не районных больниц – соответственно шансы меньше.
На сколько я помню специальность они Morpholgy или Histopathology называют эту.
И еще: если не будет возможности с этой специализацией уехать – можно ли там на месте податься в терапию?
Добрый день!
Скажите, пожалуйста, чем отличается (з/п, ответственность и пр.) доктора, который устроился работать врачом-ассистентом до Approbation, и врачом, который Approbation уже сдал? Или ничем не отличается?
Спасибо!
Александр.
Здравствуйте, Михаил! Спасибо за создание прекрасного сайта, информация просто бесценна!!! Я дерматовенеролог косметолог. Стаж работы дерматовенерологом вместе с ординатурой 9 лет. Каковы шансы устроиться по специальности? и как в Германии обстоит дело с косметологией? хотелось бы работать в косметологии.
Добрый день, Наталья!
С фармакологией я до сих пор не сталкивался, поэтому мне совершенно нечего Вам сказать. В любом случае, документы по профессии, выданные в России, нужны. Их необходимо перевести здесь, в Германии.